На шляху до конкурентоспроможного зеленого водню
У нещодавньому дослідженні від Agora Energiewende “На шляху до конкурентоспроможного зеленого водню: інструменти політики підтримки екологічного водню” було представлено кілька інструментів політики підтримки для майбутнього палива.
Щоразу, коли пропонуються нові документи, виникають питання щодо їх сумісності з національним, європейським та міжнародним правом.
Цей звіт містить оцінку таких інструментів:
- вуглецеві контракти на різницю (Carbon Contracts for Difference);
- H₂ контракти на поставку
- підтримка комбінованих теплових електростанцій, що працюють на H₂;
- квота PtL для авіації;
- загальна квота H₂;
- система маркування екологічно чистих основних матеріалів.
Вуглецеві контракти на різницю
“Вуглецеві контракти на різницю” (Carbon Contracts for Difference) – це договір приватного права, укладений між підприємством та державним контрагентом. Цей контракт лежить в основі договірного зобов’язання державного контрагента сплачувати різницю між сумою встановленої договором базової ціни та довідковою ціною (тут: ціна CO2 сертифіката на викиди), де основна ціна вища за референтну. Таким чином, підхід пов’язується з концепцією так званих контрактів на різницю (CfD). У відповідь підприємство бере на себе зобов’язання інвестувати в заходи щодо перетворення свого виробництва на технології на основі водню. Основна ціна, встановлена договором, повинна відповідати фактичним витратам на зменшення викидів CO2, щоб створити необхідний стимул для інвестицій у технології на основі водню.
Договір поставки H2
Інструмент “контракт на поставку H2” базується на аукціонній моделі купівлі та перепродажу зеленого водню. Він передбачає посередника для закупівлі «зеленого» водню у виробника. Із цією метою між посередником та виробником укладається договір із найнижчою ціною на аукціоні щодо постачання певної кількості «зеленого» водню за певний період часу (наприклад, щомісячна кількість поставки) протягом фіксованого періоду. Потім посередник також продає зелений водень на аукціоні, наприклад, промисловому кінцевому споживачеві за найвищою ціною. Виробники зеленого водню отримують компенсацію від посередника на додаток до ціни за продаж посереднику зеленого водню. Ця компенсація покриває різницю між пропозицією виробника водню (ціна викупу) та пропозицією кінцевого споживача (ціна продажу). Таким чином, підхід пов’язується з концепцією так званих контрактів на різницю (CfD).
Підтримка комбінованих теплових електростанцій, що працюють на «зеленому» водні
Для підтримки комбінованих теплових електростанцій, що працюють на «зеленому» водні, та досягнення мети 2,5 ГВт встановленої потужності до 2030 року, було внесено низку пропозицій щодо конструкції приладу, які, зокрема, стосуються його впровадження. Закон про ТЕЦ та Положення про тендерні процедури на ТЕЦ, а також комбінації з іншими механізмами підтримки ТЕЦ. Ці пропозиції стосуються, наприклад, інноваційних систем ТЕЦ або встановлення адекватного максимального значення тендерних пропозицій, що стане вирішальним елементом підтримки установок, що працюють на «зеленому» водні. Іншим елементом, що впливає на економічні умови, є тривалість таокої підтримки.
Квота PtL для авіації
Предметом підтримки буде європейська квота, яка з плином часу зростатиме для домішок «відновлюваного» палива (power-to-liquid (PtL) у формі синтетичного е-гасу до поточної максимальної частки 50% (вміст енергії). Сторони, що зобов’язуються квотуватися, у принципі є постачальниками (як очікується, розповсюджувачами) викопного газу. Додаткові витрати на це «зелене» паливо повинні були б нести виробники та дистриб’ютори через авіакомпанії та, зрештою, клієнти авіакомпаній. Державна субсидія на покриття додаткових витрат не передбачається.
Загальна квота H2
Предметом інструменту підтримки буде загальна квота для віртуального домішування «зеленого» водню до природного газу в газовій мережі. Це може бути в діапазоні від 3 до 5 відсотків. Потрібно ще обговорити, чи стосуватиметься зобов’язання щодо домішок до вилучення газу для всіх секторів транспорту, теплової промисловості та, можливо, навіть виробництва електроенергії.
Система маркування екологічно чистих матеріалів
Предметом інструменту є маркування продуктів як продуктів із певним зниженим рівнем викидів CO2 або парникових газів у цілому, оскільки відповідний процес виробництва включає використання «зеленого» водню. Маркування може мати різні форми (за допомогою системи оцінювання (шкала), цифри (наприклад, викиди CO2 “всередині” продукту) або двійкового “Так” чи “Ні”. У цьому питанні передбачається зробити маркування обов’язковим.